Kamphaeng Phet Rajabhat University

งานวิจัย/Research report

20210115092203

แนวทางการจัดตั้งโรงเรียนสาธิตแห่งมหาวิทยาลัยราชภัฏกำแพงเพชร

ประจบ ขวัญมั่น

จารุนันท์ ขวัญแน่น

ขวัญชัย ขัวนา

2561

การบริหารโรงเรียน

การบริหารสถานศึกษา

การกระจายอำนาจสู่สถานศึกษา

โรงเรียนสาธิต - การบริหารงาน

มหาวิทยาลัยราชภัฏกำแพงเพชร

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์ 1) เพื่อศึกษาสภาพปัญหาการดำเนินงานและความต้องการการจัดตั้งโรงเรียนสาธิตแห่งมหาวิทยาลัยราชภัฏกำแพงเพชร 2) เพื่อศึกษาแนวทางการจัดตั้งโรงเรียนสาธิตแห่งมหาวิทยาลัยราชภัฏกำแพงเพชร ประชากรและกลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการวิจัยได้แก่ ผู้บริหารสถานศึกษา จำนวน 29 คนและครูจากโรงเรียนสาธิตที่สังกัดมหาวิทยาลัยราชภัฏทั้ง 29 แห่ง แห่งละ 2 คน ได้มาโดยวิธีการสุ่มอย่างง่าย รวม 87 คน อาจารย์คณะครุศาสตร์ ครูและบุคลากรโรงเรียนอนุบาลมหาวิทยาลัยราชภัฏกำแพงเพชร จำนวน 78 คน กลุ่มตัวอย่าง ได้แก่บุคลากรคณะครุศาสตร์ ครูและบุคลากรโรงเรียนอนุบาลมหาวิทยาลัยราชภัฏกำแพงเพชร จำนวน 66 คน ผู้ปกครองโรงเรียนอนุบาลราชภัฏกำแพงเพชร จำนวน 220 คน กลุ่มตัวอย่าง ผู้ปกครองโรงเรียนอนุบาลราชภัฏกำแพงเพชรปีการศึกษา 2561 จำนวน 140 คน และประชาชนในเขตอำเภอเมืองกำแพงเพชร จำนวน 203,267 คน กลุ่มตัวอย่าง ได้แก่ประชาชนในเขตอำเภอเมืองกำแพงเพชร ปี 2561 จำนวน 400 คน โดยการเปิดตารางเครซี่และมอร์แกน สุ่มกลุ่มตัวอย่างแบบหลายขั้นตอน เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัยครั้งนี้ ได้แก่ แบบสอบถามเกี่ยวกับสถานภาพของผู้ตอบแบบสอบถามสภาพและความต้องการในการจัดตั้งโรงเรียนสาธิตมีลักษณะเป็นมาตรประมาณค่า 5 ระดับ(Rating scale) และปัญหาการดำเนินงานจัดตั้งโรงเรียนสาธิตเป็นแบบเลือกตอบ(Multiple Choice) วิเคราะห์ข้อมูลโดยหาค่าเฉลี่ย (X̅) ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน(S.D.) ความถี่และการวิเคราะห์เนื้อหา(Content Analysis)
ผลกำรวิจัยพบว่ำ
      1. สภาพการดำเนินงานการจัดตั้งโรงเรียนสาธิตตามกรอบการบริหารจัดการศึกษาในภาพรวม ผลการดำเนินงานอยู่ในระดับมาก เมื่อพิจารณาเป็นรายด้าน ด้านวิชาการ ด้านงบประมาณด้านการบริหารงานบุคคล ด้านการบริหารทั่วไป ด้านการประกันคุณภาพการศึกษา ทุกด้านอยู่ในระดับมาก
      2. ปัญหาการด าเนินงานการจัดตั้งโรงเรียนสาธิตตามกรอบการบริหารจัดการศึกษา ดังนี้
          2.1 ปัญหาด้านวิชาการพบว่ามีปัญหาด้านวิชาการ คิดเป็นร้อยละ 60.00 และไม่พบปัญหาด้านวิชาการ คิดเป็นร้อยละ 40.00 ปัญหารายข้อพบว่าลำดับที่ 1 คือ ขาดระบบการนิเทศภายใน และ PLC ลำดับที่ 2 การสนับสนุนทุนวิจัยในชั้นเรียนเพื่อพัฒนาคุณภาพการศึกษาสำหรับครูและการจัดกระบวนการเรียนรู้ที่ส่งเสริมผู้เรียนในศตวรรษที่ 21ไม่เพียงพอ และลำดับที่ 3 การยกระดับผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนไม่ชัดเจน
          2.2 ปัญหาด้านงบประมาณพบว่ามีปัญหาด้านงบประมาณ คิดเป็นร้อยละ 55.00 และไม่พบปัญหาด้านงบประมาณ คิดเป็นร้อยละ 45.00 ปัญหารายข้อพบว่าลำดับที่ 1 รายได้สถานศึกษาไม่เพียงพอ ลำดับที่ 2 สวัสดิการ ค่าตอบแทนพนักงานมหาวิทยาลัยและบุคลากรทางการศึกษา และลำดับที่ 3 แผนการใช้เงินงบประมาณ และเงินรายได้ของสถานศึกษา
          2.3 ปัญหาด้านบริหารงานบุคคลพบว่ามีปัญหาด้านบริหารงานบุคคล คิดเป็นร้อยละ 62.50 และไม่พบปัญหาด้านบริหารงานบุคคล คิดเป็นร้อยละ 37.50 ปัญหารายข้อพบว่าลำดับที่ 1 การประเมินวิทยฐานะพนักงานมหาวิทยาลัยและบุคลากรทางการศึกษายังไม่มีระเบียบข้อกำหนดที่ชัดเจน ลำดับที่ 2 คณะ/มหาวิทยาลัยมีการจัดสรรอัตรากำลังพนักงานมหาวิทยาลัยและบุคลากรทางการศึกษาไม่เพียงพอต่อความต้องการ และลำดับที่ 3 การเปลี่ยนแปลงนโยบายการบริหารของคณะ/มหาวิทยาลัย
          2.4 ปัญหาด้านการบริหารทั่วไปพบว่ามีปัญหาด้านบริหารทั่วไปคิดเป็นร้อยละ 53.70 และไม่พบปัญหาด้านบริหารทั่วไปคิดเป็นร้อยละ 46.30 ปัญหารายข้อพบว่าลำดับที่ 1 สิ่งสนับสนุนการเรียนรู้ไม่เพียงพอ ไม่ทันสมัย ไม่ทันการเปลี่ยนแปลงในสังคมยุคไทยแลนด์ 4.0 ลำดับที่ 2 อาคารสถานที่ สภาพแวดล้อมและแหล่งเรียนรู้ไม่เอื้อต่อการจัดการเรียนการสอน และลำดับที่ 3 การเข้าถึงระบบและเครือข่ายข้อมูลสารสนเทศของสถานศึกษา
          2.5 ปัญหาด้านประกันคุณภาพการศึกษาพบว่ามีปัญหาด้านประกันคุณภาพการศึกษาคิดเป็นร้อยละ 50.00 และไม่พบปัญหาด้านประกันคุณภาพการศึกษาคิดเป็นร้อยละ 50.00 ปัญหารายข้อพบว่าลำดับที่ 1 การเปลี่ยนแปลงระดับนโยบาย ลำดับที่ 2 พนักงานมหาวิทยาลัยและบุคลากรทางการศึกษาขาดความเข้าใจในระบบประกันคุณภาพการศึกษา และลำดับที่ 3 การจัดทำเอกสารร่องรอยหลักฐานเพื่อรองรับการประเมินภายในและภายนอก
      3. ความต้องการดำเนินงานการจัดตั้งโรงเรียนสาธิต ผลความต้องการจัดตั้งโรงเรียนสาธิตแห่งมหาวิทยาลัยราชภัฏกำแพงเพชรของบุคลากรคณะครุศาสตร์และบุคลากรโรงเรียนอนุบาลราชภัฏกำแพงเพชรในภาพรวม ผลอยู่ในระดับมาก เมื่อพิจารณารายข้อด้านวิชาการ ด้านงบประมาณ ด้านการบริหารงานบุคคล ด้านการบริหารทั่วไปในภาพรวม ผลอยู่ในระดับมาก
         3.1 ความต้องการดำเนินงานการจัดตั้งโรงเรียนสาธิตของผู้ปกครองนักเรียนโรงเรียนอนุบาลมหาวิทยาลัยราชภัฏกำแพงเพชรผลความต้องการในภาพรวม ผลอยู่ในระดับมาก เมื่อพิจารณา รายข้อด้านวิชาการและด้านการบริหารทั่วไป ผลอยู่ในระดับมากที่สุด ด้านงบประมาณและด้านการบริหารงานบุคคล ในภาพรวม ผลอยู่ในระดับมาก 
         3.2 ความต้องการดำเนินงานการจัดตั้งโรงเรียนสาธิตแห่งมหาวิทยาลัยราชภัฏกำแพงเพชรของประชาชนในเขตอำเภอเมืองกำแพงเพชร ในภาพรวม ผลอยู่ในระดับมาก เมื่อพิจารณา รายข้อด้านวิชาการด้านงบประมาณและด้านการบริหารงานบุคคล ในภาพรวม ผลอยู่ในระดับมาก ด้านการบริหารทั่วไป ผลอยู่ในระดับมากที่สุด
     4. แนวทางการจัดตั้งโรงเรียนสาธิตแห่งมหาวิทยาลัยราชภัฏก าแพงเพชร พบว่า
         4.1 แนวทางด้านวิชาการควรก าหนดเป้าหมายของหลักสูตรให้ชัดเจนว่า เป้าหมายของการจัดตั้งโรงเรียนเพื่ออะไรควรใช้หลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน 2551 ฉบับปรับปรุง หลักสูตรที่เป็นจุดเน้น (ความต้องการ) เช่น ทักษะด้านภาษา (อังกฤษ จีน) ทักษะการคิดวิเคราะห์ (คณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์) ทักษะด้านสุนทรีย์ ดนตรี กีฬา ศิลปะ ฯ ควรมีหลักสูตรภาคฤดูร้อนเพื่อรองรับนักเรียน
ในช่วงปิดภาคเรียนและเปิดโอกาสให้นักเรียน เด็กภายนอกเข้ามาร่วมเรียนได้ควรมีงานศูนย์ฝึกวิชาชีพครูเพื่อประสานงานและดูแลนักศึกษาฝึกประสบการณ์วิชาชีพครูจากคณะครุศาสตร์และคณะอื่น ๆ
        4.2 แนวทางด้านงบประมาณ ควรมีการจัดทำแผนงบประมาณตามนโยบายและแผนพัฒนาโรงเรียนสาธิตแผนงบประมาณรายจ่ายเสนอต่อสภามหาวิทยาลัยหรือคณะรายจ่ายที่เป็นค่าจ้างครูผู้สอนและฝ่ายสนับสนุนของโรงเรียนต้องเป็นงบประมาณที่ได้รับการจัดสรรจากงบรายได้แผ่นดิน เพื่อให้เกิดความมั่นคง โดยมหาวิทยาลัยหรือคณะตั้งกรอบอัตรากำลังของครูและฝ่ายสนับสนุนของโรงเรียนและเงินรายได้ที่โรงเรียนหาได้ควรกำหนดสัดส่วนการบริหารงบประมาณให้ชัดเจนเพื่อโรงเรียนจะได้นำมาดำเนินการพัฒนาส่งเสริมด้านต่างๆ ของโรงเรียน เช่น สวัสดิการต่างๆ และการพัฒนาโรงเรียน
        4.3 แนวทางด้านการบริหารงานบุคคล มหาวิทยาลัยหรือคณะควรกำหนดคุณสมบัติ การคัดเลือก สรรหา เพื่อการบรรจุและแต่งตั้ง ครู ผู้บริหาร พนักงานมหาวิทยาลัย โดยให้จัดทำเป็นข้อบังคับและประกาศของมหาวิทยาลัย การแต่งตั้งครูควรได้รับการแต่งตั้งและบรรจุเป็นพนักงานมหาวิทยาลัย(สายวิชาการ) และใช้เงินรายได้แผ่นดินจ้าง ควรส่งเสริมให้ครูมีตำแหน่งสูงขึ้นโดยการให้ครูมีวิทยฐานะ ตามเกณฑ์วิทยฐานะครูที่ ก.ค.ศ. กำหนดโดยมหาวิทยาลัยออกเป็นข้อบังคับสภามหาวิทยาลัย
       4.4 แนวทางด้านการบริหารทั่วไป ควรมหาวิทยาลัยมีการออกข้อบังคับของมหาวิทยาลัยว่าด้วยการบริหารและการดำเนินงานของโรงเรียนสาธิต ประกาศการจัดตั้งโรงเรียนสาธิต ระเบียบ คู่มือแนวทางการปฏิบัติของโรงเรียนสาธิต
       4.5 แนวทางด้านการประกันคุณภาพการศึกษา โรงเรียนสาธิตควรปรับและใช้แนวทางการดำเนินงานระบบประกันคุณภาพภายในสถานศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการและแนวทางของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานมาใช้ในสถานศึกษาเพื่อให้สอดคล้องกับกฎกระทรวงว่าด้วย การประกันคุณภาพการศึกษา พ.ศ. 2561

64-002.pdf