Kamphaeng Phet Rajabhat University

วิทยานิพนธ์/Thesis

20191030130333

แนวทางการพัฒนาการมีส่วนร่วมของประชาชนในการบริหารกิจการสาธารณะขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่ลาด อำเภอคลองขลุง จังหวัดกำแพงเพชร

Guidelines to develop people's prpticipation in public affairs administration of maelad sub-district administrative organization, Khongkhlung district, Kampheang phet province.

ชนม์ปกรณ์ เพ็งศิริ

2554

องค์การบริหารส่วนตำบล

การมีส่วนร่วม ; การบริหารกิจการสาธารณะ

มหาวิทยาลัยราชภัฏกำแพงเพชร สำนักวิทยบริการและเทคโนโลยีสารสนเทศ

การศึกษาครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาสภาพและปัญหาของการมีส่วนร่วมของประชาชนในการบริหารกิจการสาธารณะขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่ลาด อำเภอคลองขลุง จังหวัดกำแพงเพชร และ 2) หาแนวทางการพัฒนาการมีส่วนร่วมของประชาชนในการบริหารกิจการสาธารณะขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่ลาด อำเภอคลองขลุง จังหวัดกำแพงเพชร ประชาชนที่ใช้ในการวิจัย คือ ประชาชนที่มีอายุ 18 ปีขึ้นไปที่อาศัยอยู่ในเขตตำบลแม่ลาด อำเภอคลองขลุง จังหวัดกำแพงเพชร จำนวน 354 คน ผู้เชี่ยวชาญด้านการมีส่วนร่วม จำนวน 17 คน เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัยเป็นแบบสอบถามแบบเลือกตอบ แบบมาตราส่วนประมาณและแบบปลายเปิด วิเคราะห์ข้อมูลด้วยค่าความถี่ ค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย และค่าเบี่ยงเบนมาตรฐาน ผลการศึกษาพบว่า 1. สภาพการมีส่วนร่วมของประชาชนในการบริหารกิจการสาธารณะขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่ลาด อำเภอคลองขลุง จังหวัดกำแพงเพชร โดยภาพรวมมีค่าเฉลี่ยอยู่ในระดับ ปานกลาง ด้านที่มีค่าเฉลี่ยมากที่สุด ได้แก่ ด้านการดำเนินงาน รองลงมา ได้แก่ ด้านการรับผลประโยชน์ และด้านการประเมินผล ส่วนด้านที่มีค่าเฉลี่ยน้อยที่สุด ได้แก่ ด้านการตัดสินใจ 2. ปัญหาการมีส่วนร่วมของประชาชนในการบริหารกิจการสาธารณะขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่ลาด อำเภอคลองขลุง จังหวัดกำแพงเพชร โดยภาพรวมมีค่าเฉลี่ยอยู่ในระดับ ปานกลาง ด้านที่มีค่าเฉลี่ยมากที่สุด ได้แก่ ด้านการตัดสินใจ รองลงมา ได้แก่ ด้านการประเมินผล และด้านการดำเนินงาน ตามลำดับ ส่วนด้านที่มีค่าเฉลี่ยน้อยที่สุด ได้แก่ ด้านการรับผลประโยชน์ 3. แนวทางการพัฒนาการมีส่วนร่วมของประชาชนในการบริหารกิจการสาธารณะขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่ลาด อำเภอเภอคลองขลุง จังหวัดกำแพงเพชร ใน 4 ด้าน ดังนี้ 3.1 แนวทางการพัฒนาการมีส่วนร่วมด้านการตัดสินใจ 3.1.1 สร้างความตระหนักในหน้าที่ของประชาชนในการเข้าไปมีส่วนร่วมในการร่วมคิด ร่วมตัดสินใจ โดยการอบรมให้ความรู้เกี่ยวกับบทบาทหน้าที่ของประชาชนในการ ร่วมตัดสินใจคัดเลือก และวางแผนการบริหารงานกิจการสาธารณะตามอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบล 3.1.2 ผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กำหนดนโยบายในการส่งเสริม ให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารงานกิจการสาธารณะตามอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบล เช่น รับฟังปัญหาและความคิดเห็นเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของประชาชนและ การดำเนินงานด้านต่างๆ ในการดำเนินกิจกรรมขององค์การบริหารส่วนตำบล 3.1.3 เปิดเวทีประชาพิจารณ์เพื่อให้ประชาชนมีโอกาสแสดงความคิดเห็นใน การร่วมคิดร่วมตัดสินใจและร่วมตรวจสอบการดำเนินงานขององค์การบริหารส่วนตำบล 3.1.4 การเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ข่าวสาร ระเบียบกฎหมาย แนวทางปฏิบัติงาน แก่ประชาชน ผู้นำชุมชน ผู้นำท้องถิ่นอย่างทั่วถึงและสม่ำเสมอ ด้วยวิธีการประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อท้องถิ่น เช่น หอกระจายข่าว เสียงตามสาย จัดทำแผ่นพับ และการเผยแพร่ทางอินเตอร์เน็ต 3.2 แนวทางการพัฒนาการมีส่วนร่วมด้านการดำเนินงาน 3.2.1 จัดฝึกอบรมเชิงปฏิบัติการให้กับประชาชนทุกหมู่บ้าน ทุกชุมชน ผู้นำชุมชน ผู้นำหมู่บ้าน เพื่อสร้างเสริมกระบวนการเรียนรู้เกี่ยวกับการบริหารงานกิจการสาธารณะขององค์การบริหารส่วนตำบลอย่างจริงจังและต่อเนื่อง โดยให้ทุกคนมีส่วนร่วมอย่างมีเกียรติและศักดิ์ศรี 3.2.2 สร้างจิตสำนึกให้ชุมชน หมู่บ้าน ให้เห็นถึงความสำคัญในการเข้าไป มีส่วนร่วมในการปฏิบัติงานในทุกกิจกรรมที่ทางองค์การบริหารส่วนตำบลได้จัดขึ้น 3.2.3 จัดกิจกรรมสร้างแรงจูงใจในการมีส่วนร่วม เช่น การประกาศ เกียรติคุณ การยกย่องหมู่บ้านที่มีส่วนร่วมในกิจการสาธารณะทุกกิจกรรม 3.2.4 ประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนทราบถึงสิทธิและอำนาจหน้าที่ในการ เข้าไปมีส่วนร่วมกับองค์การบริหารส่วนตำบลในการดำเนินกิจกรรมต่างๆ ตามที่พระราชบัญญัติ สภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.2537 และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 5) พ.ศ.2546 และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง 3.3 แนวทางการพัฒนาการมีส่วนร่วมด้านการรับผลประโยชน์ 3.3.1 ส่งเสริมให้ประชาชนตระหนักถึงความสำคัญของการมีส่วนร่วมกับองค์การบริหารส่วนตำบลในการบริหารกิจการสาธารณะตามอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหาร ส่วนตำบล ตามที่พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.2537 และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 5) พ.ศ.2546 และกฎหมายที่เกี่ยวข้องได้ให้การรับรองไว้เพื่อให้ประชาชนได้ รับประโยชน์ที่ตรงกับความต้องการของประชาชน หมู่บ้าน หรือชุมชน อย่างแท้จริง 3.3.2 จัดตั้งงบประมาณให้เพียงพอกับความต้องการของหมู่บ้านในการส่งเสริมอาชีพให้กับประชาชน เพื่อให้ประชาชนมีชีวิตความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น 3.3.3 เผยแพร่ประชาสัมพันธ์ข้อมูลข่าวสารให้กับประชาชน เช่น หนังสือประชาสัมพันธ์ การประชาสัมพันธ์ผ่านหอกระจายข่าว เสียงตามสาย การจัดทำแผ่นพับ เพื่อให้ประชาชนเกิดความกระตือรือร้นและต้องการมีส่วนร่วมในการร่วมทำกิจกรรมและได้ผลประโยชน์ร่วมกัน 3.3.4 จัดเวทีประชาคมอย่างต่อเนื่องเพื่อรับทราบความต้องการที่แท้จริงของ ชุมชน หมู่บ้าน เพื่อให้ประชาชนได้รับประโยชน์จากการบริหารกิจการสาธารณะตามอำนาจ หน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบล 3.4 แนวทางการพัฒนาการมีส่วนร่วมด้านการประเมินผล 3.4.1 สร้างเสริมความรู้ความเข้าใจให้กับประชาชนเกี่ยวกับการมีส่วนร่วม ของประชาชนในการประเมินผลการบริหารกิจการสาธารณะขององค์การบริหารส่วนตำบล 3.4.2 ส่งเสริมให้ประชาชนตระหนักถึงความสำคัญของการมีส่วนร่วมกับองค์การบริหารส่วนตำบลในการประเมินผลการบริหารกิจการสาธารณะขององค์การบริหาร ส่วนตำบล 3.4.3 องค์การบริหารส่วนตำบลได้ดำเนินการกระทำกิจกรรมต่างๆ ควรมีการประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนได้รับทราบทุกครั้ง เพื่อให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการตรวจสอบ เสนอแนะ ให้ข้อคิดเห็น และประเมินผลการบริหารงานกิจการสาธารณะขององค์การบริหาร ส่วนตำบล

01.pdf

02.pdf

03.pdf

04.pdf

05.pdf

06.pdf

07.pdf

08.pdf